प्रस्ताव में अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून का पालन करने के महत्व पर भी जोर दिया गया और सभी बंदी नागरिकों की बिना शर्त रिहाई के साथ-साथ गाजा (Gaza) को आवश्यक प्रावधानों की निर्बाध आपूर्ति का आग्रह किया गया। यहां तक कि गाजा (Gaza) पट्टी में “विस्तारित” जमीनी अभियानों की इजरायल की घोषणा के साथ भारी हवाई हमलों और इजरायली (Israel) सेना द्वारा मारे गए फिलिस्तीनियों की संख्या 7,000 से अधिक होने के बावजूद, भारत ने संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा मानवीय संघर्ष विराम के लिए अपनाए गए एक प्रस्ताव पर रोक लगा दी और ऐसा नहीं करने का विकल्प चुना। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की इस मांग का समर्थन करें कि हिंसा पर तत्काल रोक लगाई जाए।
प्रस्ताव को 120 सकारात्मक वोट मिले, जबकि इज़राइल, संयुक्त राज्य अमेरिका, हंगरी और पांच प्रशांत द्वीप राज्यों सहित केवल 14 देशों ने इसके खिलाफ मतदान किया। भारत उन 45 देशों में शामिल था – जिनमें से अधिकांश पश्चिमी सैन्य गुट से थे – जिन्होंने शुक्रवार दोपहर न्यूयॉर्क में यूएनजीए के एक आपातकालीन सत्र में मतदान में भाग नहीं लेने का फैसला किया।
दक्षिण एशिया में भारत एकमात्र खड़ा था, अन्य सभी सात देशों ने प्रस्ताव के पक्ष में मतदान किया।
जॉर्डन (Jordan) द्वारा प्रस्तावित प्रस्ताव में मानवीय “संघर्ष विराम” का आह्वान किया गया और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून का पालन करने के महत्व पर जोर दिया गया। इसने सभी बंदी नागरिकों की बिना शर्त रिहाई और गाजा (Gaza) को आवश्यक प्रावधानों की निर्बाध आपूर्ति का आग्रह किया।
इसे कई अरब और इस्लामिक देशों द्वारा प्रायोजित किया गया था, जिनमें मिस्र, ओमान और यूएई जैसे प्रमुख देश शामिल थे। रूस (Russia) ने भी प्रस्ताव को प्रायोजित किया।
भारत भी उन देशों में शामिल था, जिन्होंने पश्चिम-समर्थित मसौदा संशोधन के पक्ष में असफल मतदान किया, जिसमें स्पष्ट रूप से नाम लेकर हमास (Hamas) की निंदा करने की मांग की गई थी।
संयुक्त राज्य अमेरिका और पश्चिम द्वारा समर्थित कनाडाई प्रस्तावित संशोधन में विशेष रूप से हमास और बंधकों को लेने की निंदा करने वाली भाषा पेश करने की मांग की गई थी। संशोधन के पक्ष में 88 वोट मिले, विपक्ष में 55 वोट पड़े और 23 वोट अनुपस्थित रहे। हालाँकि, इसे अपनाया नहीं गया क्योंकि इसे ‘उपस्थित और मतदान’ करने वाले सदस्यों से आवश्यक दो-तिहाई बहुमत प्राप्त नहीं हुआ। जो राष्ट्र मतदान से दूर रहते हैं, उन्हें मतदान न करने वाले के रूप में गिना जाता है।
भारत ने कनाडाई संशोधन के पक्ष में मतदान किया, जिसका ट्यूनीशिया को छोड़कर सभी अरब देशों ने विरोध किया।
भारतीय ‘स्पष्टीकरण’
मुख्य प्रस्ताव पर अपने ‘वोट के स्पष्टीकरण’ में, संयुक्त राष्ट्र में भारत के उप स्थायी प्रतिनिधि योजना पटेल ने कहा कि “गाजा (Gaza) में चल रहे संघर्ष में हताहतों की संख्या एक गंभीर और निरंतर चिंता का विषय है। नागरिक, विशेष रूप से महिलाएं और बच्चे अपनी जान देकर इसकी कीमत चुका रहे हैं,” लेकिन वास्तव में उन्होंने यह नहीं बताया कि भारत ने मतदान क्यों नहीं किया। उन्होंने कहा कि भारत “सुरक्षा की बिगड़ती स्थिति और चल रहे संघर्ष में नागरिक जीवन की आश्चर्यजनक क्षति से बहुत चिंतित है” और “क्षेत्र में शत्रुता बढ़ने से मानवीय संकट और बढ़ेगा” लेकिन उन्होंने अपने आह्वान को “सभी पक्षों से पूछने तक ही सीमित रखा” अत्यधिक जिम्मेदारी प्रदर्शित करें।”
नाम लेकर हमास की निंदा करने वाले एक संशोधन का समर्थन करने के बावजूद, भारत के प्रतिनिधि ने संगठन का नाम नहीं लेने का फैसला किया:
“7 अक्टूबर को इज़राइल में हुए आतंकवादी हमले चौंकाने वाले थे और निंदा के लायक थे। हमारी संवेदनाएं बंधक बनाए गए लोगों के साथ भी हैं। हम उनकी तत्काल और बिना शर्त रिहाई का आह्वान करते हैं। आतंकवाद एक घातक बीमारी है और इसकी कोई सीमा, राष्ट्रीयता या नस्ल नहीं होती। दुनिया को आतंकवादी कृत्यों के किसी भी औचित्य पर विश्वास नहीं करना चाहिए। आइए हम मतभेदों को दूर रखें, एकजुट हों और आतंकवाद के प्रति शून्य-सहिष्णुता का दृष्टिकोण अपनाएं।”
आपातकालीन सत्र को “शांति के लिए एकजुट होना” जनादेश के तहत बुलाया गया था, जिससे 193 सदस्यीय महासभा को उस समय कार्रवाई करने की अनुमति मिल गई जब संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद अपने स्थायी सदस्यों द्वारा प्रयोग की गई वीटो शक्ति के कारण गतिरोध में थी।
बढ़ती जनहानि, सुरक्षा परिषद में गतिरोध
पिछले दो हफ्तों में, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और रूस ने पश्चिम एशिया में चल रहे संकट को संबोधित करने वाले किसी भी प्रस्ताव को अपनाने से रोकने के लिए अपने वीटो अधिकार का इस्तेमाल किया है।
18 अक्टूबर को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने सुरक्षा परिषद में ब्राजील और यूएई द्वारा पेश किए गए एक मसौदा प्रस्ताव को वीटो कर दिया, जिसमें “मानवीय विराम” का आह्वान किया गया था। एक रूसी मसौदा पहले ही अपनाए जाने के लिए आवश्यक नौ वोटों की संख्या प्राप्त करने में विफल रहा था।
इसी तरह का परिदृश्य एक सप्ताह बाद 25 अक्टूबर को सामने आया जब चीन और रूस ने अमेरिका के नेतृत्व वाले मसौदा प्रस्ताव पर वीटो कर दिया। किसी प्रस्ताव को पारित कराने का रूस का दूसरा प्रयास भी आवश्यक वोटों से कम हो गया।
पश्चिम एशियाई क्षेत्र में संकट तब बढ़ गया जब हमास ने गाजा (Gaza) से दक्षिणी इज़राइल में घुसपैठ शुरू कर दी, जिसके परिणामस्वरूप सैकड़ों नागरिकों सहित 1200 से अधिक लोग हताहत हुए। अज्ञात संख्या में इजरायली सैनिकों को पकड़ने के अलावा, हमास ने 220 से अधिक इजरायली और विदेशी नागरिकों का भी अपहरण कर लिया और उन्हें गाजा में वापस ले गया – जो अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून का उल्लंघन है।
फ़िलिस्तीनी स्वास्थ्य मंत्रालय के अनुसार, तब से, इज़राइल गाजा में व्यापक हवाई हमले कर रहा है, जिससे 7,326 लोग हताहत हुए हैं (27 अक्टूबर तक)। इज़राइल ने भोजन, ईंधन, बिजली, चिकित्सा आपूर्ति और पानी की आपूर्ति पर भी नाकाबंदी लगा दी है, मिस्र की सीमा पर राफा क्रॉसिंग के माध्यम से थोड़ी संख्या में ट्रकों के माध्यम से केवल सीमित मात्रा में भोजन और चिकित्सा सहायता गाजा तक पहुंच रही है।
हिंसा पर भारत की पहली प्रतिक्रिया प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी (Prime Minister Narendra Modi) के एक ट्वीट के रूप में आई, जिन्होंने 7 अक्टूबर को इज़राइल के साथ “एकजुटता” व्यक्त की। मोदी ने इज़राइल के प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू के साथ एक फोन कॉल में इसे दोहराया।
एक सप्ताह से अधिक समय के बाद, उन्होंने गाजा (Gaza) में अल-अहली बैपटिस्ट अस्पताल (al-Ahli Baptist Hospital) में हुए विनाशकारी विस्फोट के बाद फिलिस्तीनी राष्ट्रपति महमूद अब्बास से बात की। भारत ने फिलिस्तीनी मुद्दे और दो-राज्य समाधान के लिए अपने पारंपरिक समर्थन को दोहराने का अवसर लिया।
फ़िलिस्तीनी स्वास्थ्य अधिकारियों के अनुसार, 400 से अधिक नागरिक मारे गए। इज़राइल ने अस्पताल पर बमबारी से इनकार किया है, लेकिन अपने दावे के समर्थन में उसने जो वीडियो साक्ष्य पेश किया है कि अल-अहली में घातक विस्फोट एक असफल फिलिस्तीनी रॉकेट का परिणाम था, उसे डिजिटल फोरेंसिक और तकनीकी विश्लेषण द्वारा खारिज कर दिया गया है।
इसी हफ्ते मोदी ने जॉर्डन के किंग अब्दुल्ला (King Abdullah) से बातचीत की थी। यह पहली बार था कि भारत ने मानवीय और सुरक्षा स्थिति के लिए “शीघ्र समाधान” की आवश्यकता का उल्लेख किया। भारत सबसे बड़े विकासशील देशों में से एक है जिसने अस्थिर क्षेत्र में “संघर्ष विराम” या शत्रुता को रोकने का आह्वान नहीं किया है।
मतदान से ठीक पहले, संयुक्त राष्ट्र में जॉर्डन के स्थायी प्रतिनिधि महमूद दैफल्लाह हमौद ने मानवीय स्थिति को संबोधित करने वाले मसौदा प्रस्ताव में कनाडा के संशोधन को फिलिस्तीनी लोगों के खिलाफ इजरायल के अत्याचारों को “सफेद करने” के प्रयास के रूप में वर्णित किया। उन्होंने यूएनजीए को याद दिलाया कि वे “जैसा कि हम बात कर रहे हैं, इज़राइल द्वारा जमीनी आक्रमण देख रहे हैं”।
हमास और इजराइल का नामकरण
कनाडाई स्थायी प्रतिनिधि बॉब राय ने तर्क दिया कि हमास का नामकरण “निष्पक्ष” और “तथ्यात्मक” होगा, उन्होंने जोर देकर कहा कि संशोधन “नाम वही रखता है जिसे नाम दिया जाना चाहिए”।
पाकिस्तान के दूत मुनीर अकरम ने कहा कि कनाडाई संशोधन में जवाबी हवाई हमलों के लिए इज़राइल का भी नाम लिया जाना चाहिए। उन्होंने कहा, “अगर आपको निष्पक्ष और समतापूर्ण और निष्पक्ष होना है तो इज़राइल का नाम भी रखना होगा।” अकरम ने कहा कि बेहतर होगा कि उस प्रस्ताव में किसी भी पक्ष का नाम न लिया जाए जो सिर्फ मानवीय संकट की ओर ध्यान आकर्षित कर रहा हो।
इज़रायली राजदूत गिलाद एर्दान ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र के पास “एक औंस भी वैधता नहीं है”। “हमास को नष्ट करने का एकमात्र तरीका उन्हें जड़ से उखाड़ फेंकना है। आप हमास को जवाबदेह क्यों नहीं ठहरा रहे हैं?”
इज़रायली दूत ने गाजा में हताहतों के आंकड़ों पर विवाद करते हुए दावा किया कि हमास संख्या बढ़ा रहा है। उन्होंने कहा, ”हम जानते हैं कि अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून के मुताबिक कोई मानवीय संकट नहीं है।”
जबकि अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन (Joe Biden) ने भी गाजा (Gaza) में नागरिक हताहतों की सीमा पर सवाल उठाया है, संयुक्त राष्ट्र ने अतीत में गाजा से फिलिस्तीनी पक्ष द्वारा रिपोर्ट की गई मौत की विश्वसनीयता की पुष्टि की है। गुरुवार को गाजा में फिलिस्तीनी स्वास्थ्य मंत्रालय ने 7 अक्टूबर को इजरायली हवाई हमले शुरू होने के बाद से गाजा में मारे गए 6,747 फिलिस्तीनियों के नाम और विवरण प्रकाशित किए। मारे गए बच्चों की संख्या 2,655 थी।
UNGA प्रस्ताव में ‘आतंकवाद और अंधाधुंध हमलों’ की निंदा की गई
“नागरिकों की सुरक्षा और कानूनी और मानवीय दायित्वों को कायम रखना” शीर्षक से, यूएनजीए के प्रस्ताव में “आतंकवाद और अंधाधुंध हमलों के सभी कृत्यों सहित फिलिस्तीनी और इजरायली नागरिकों के खिलाफ हिंसा के सभी कृत्यों” की निंदा की गई और कहा गया कि सभी पक्ष अंतरराष्ट्रीय दायित्वों का “तुरंत और पूरी तरह से पालन करें”। मानवीय और मानवाधिकार कानून, “विशेष रूप से नागरिकों और नागरिक वस्तुओं की सुरक्षा के संबंध में।”
इसने मानवीय कर्मियों, घायलों और मानवीय सुविधाओं और संपत्तियों की सुरक्षा करने और गाजा (Gaza) पट्टी में सभी जरूरतमंद नागरिकों तक पहुंचने के लिए आवश्यक आपूर्ति और सेवाओं के लिए मानवीय पहुंच को सक्षम और सुविधाजनक बनाने का भी आग्रह किया।
इसके अलावा, प्रस्ताव में फिलिस्तीनी नागरिकों, संयुक्त राष्ट्र के कर्मचारियों और मानवीय कार्यकर्ताओं को वादी गाजा के उत्तर में गाजा (Gaza) पट्टी के सभी क्षेत्रों को खाली करने और दक्षिण में स्थानांतरित करने के इजरायल, “कब्जा करने वाली शक्ति” के आदेश को रद्द करने का आह्वान किया गया।
‘सभी नागरिकों को रिहा करें’
महासभा ने अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुपालन में उनकी सुरक्षा, भलाई और मानवीय व्यवहार की मांग करते हुए अवैध रूप से बंदी बनाए गए सभी नागरिकों की “तत्काल और बिना शर्त रिहाई” का भी आह्वान किया।
इसने यह भी पुष्टि की कि इजरायल-फिलिस्तीनी संघर्ष का “न्यायसंगत और स्थायी समाधान” केवल शांतिपूर्ण तरीकों से, प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र प्रस्तावों और अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार और दो-राज्य समाधान के आधार पर प्राप्त किया जा सकता है।
भारत ने वोट के अपने स्पष्टीकरण में समस्या के बातचीत के जरिए समाधान के लिए अपना समर्थन भी दोहराया:
“भारत ने हमेशा इजरायल-फिलिस्तीन मुद्दे पर बातचीत के जरिए दो-राज्य समाधान का समर्थन किया है, जिससे इजरायल के साथ शांति से सुरक्षित और मान्यता प्राप्त सीमाओं के भीतर रहने वाले फिलिस्तीन के एक संप्रभु, स्वतंत्र और व्यवहार्य राज्य की स्थापना हो सके। इसके लिए, हम पार्टियों से आग्रह करते हैं कि वे तनाव कम करें, हिंसा से बचें और सीधी शांति वार्ता को जल्द से जल्द फिर से शुरू करने के लिए स्थितियां बनाने की दिशा में काम करें।”